Plan de développement communal
Que retenir de notre PDC ?
Le Plan de Développement Communal (PDC) est le document qui définit comment notre commune compte agir pour assurer son développement sur une période de cinq (5 ans) en tenant compte des compétences qui lui sont dévolues. Il indique ce que la commune va faire pour améliorer les conditions de vie de ses habitants. Il est le fruit d’un processus participatif, impliquant tous les acteurs communaux notamment la mairie, les Services Techniques Déconcentrés de l’Etat (STDE), la chefferie traditionnelle, les organisations de la société civile (OSC/ONG), les partenaires techniques et financiers (PTF), les comités de développement à la base (CDB), les médias et les citoyens.
Des atouts indéniables comme levier d’action
- Le positionnement géographique sur le corridor Lagos-Abidjan favorisant les échanges commerciaux et transfrontaliers ;
- Un réseau lacustre et une façade atlantique favorable aux activités halieutiques ;
- Un sol et une végétation favorables pour l’agriculture ;
- Un patrimoine historique, culturel, gastronomique et touristique important.
Les défis à relever
- La lutte contre l’érosion côtière et la pollution marine due aux activités minières d’extraction du phosphate ;
- la mise en place de politiques pour réduire l’émigration des jeunes par la création des opportunités économiques et académiques sur le territoire ;
- la promotion des pratiques culturales favorables à la protection des sols et limitant l’utilisation des engrais chimiques ;
- Une insuffisance d’équipements et d’infrastructures modernes permettant à la commune d’optimiser la production aquacole ;
- Amélioration de la productivité agricole par l’amélioration des techniques culturales dans le domaine du maraîchage ;
- la promotion des chaînes de valeurs favorable à la transformation des produits agricoles et halieutiques ;
- l’organisation du secteur informel comme levier du développement économique local ;
- l’amélioration de l’accès des populations aux infrastructures sociocommunautaires de base notamment dans le domaine de la santé, l’éducation, l’eau, l’assainissement et l’énergie ;
- La valorisation des potentialités touristiques ;
Notre vision
A l’horizon 2033, la commune des Lacs 1 est un pôle écotouristique de référence, de développement inclusif avec un cadre de vie attractif et durable.
Grandes orientations dans le PDC
- Orientation Stratégique 1 : Renforcement de la gouvernance locale, de la participation citoyenne et de la coopération décentralisée ;
- Orientation Stratégique 2 : Amélioration de l’accès aux services sociaux de base ;
- Orientation Stratégique 3 : Amélioration du cadre de vie, de l’aménagement du territoire et de la protection des ressources naturelles disponibles ;
- Orientation Stratégique 4 : Redynamisation de l’économie locale.
Les objectifs stratégiques définis par la commune
Pour se développer, Lacs 1 compte atteindre les quatre (4) objectifs stratégiques suivants :
- Renforcer la gouvernance locale et le partenariat pour le développement
- Améliorer les services de desserte et de réseaux
- Renforcer l’éducation et l’encadrement des jeunes
- Améliorer la qualité des soins de santé et la protection sociale
- Préserver le cadre de vie et les écosystèmes de la commune
- Améliorer l’aménagement de l’espace communal
- Promouvoir le tourisme, la culture et l’artisanat
- Améliorer les conditions de développement des activités économiques
Programmes et projets définis par la commune
Axe 1 : Renforcement de la gouvernance locale, de la participation citoyenne et de la coopération décentralisée
Programmes | Projets | Montant (Fcfa) |
Programme 1 : Renforcement de la gouvernance locale, de la participation citoyenne et de la coopération décentralisée
| Projet 1 : Renforcement des performances de l’administration locale et des organes communaux | 170 100 000 |
Projet 2 : Renforcement de la participation citoyenne et du partenariat pour le développement | 41 000 000 | |
Total programme 1 |
| 211 100 000 |
Total axe 1 |
| 211 100 000 |
Axe 2 : Amélioration de l’accès aux services sociaux de base
Programmes | Projets | Montant (Fcfa) |
Programme 2 : Amélioration des services de desserte et de réseaux | Projet 3 : Amélioration du niveau de couverture des réseaux électrique, d’adduction d’eau potable et d’internet | 1 312 820 000 |
Projet 4 : Amélioration de desserte et des pistes rurales | 1 550 000 | |
Total programme 2 |
| 1 314 370 000 |
Programme 3 : Renforcement de l’éducation et de l’encadrement des jeunes | Projet 5 : Amélioration de la qualité de l’éducation pour tous | 123 465 000 |
Projet 6 : Aménagement des espaces de loisirs et des infrastructures sportives | 175 380 000 | |
Total programme 3 |
| 298 845 000 |
Programme 4 : Amélioration de la qualité des soins de santé et de la protection sociale | Projet 7 : Accès aux soins de santé de qualité à toutes les couches de la population | 57 290 000 |
Projet 8 : Renforcement de la protection et de la promotion des couches sociales vulnérables | 49 680 000 | |
Total programme 4 |
| 106 970 000 |
Programme 5 : Préservation du cadre de vie et des écosystèmes de la commune | Projet 9 : Assainissement de la commune | 411 905 000 |
Projet 10 : Promotion de la gestion durable des écosystèmes dans la commune | 23 500 000 | |
Total axe 2 |
| 1 720 185 000 |
Axe 3 : Amélioration du cadre de vie, de l’aménagement du territoire et de la protection des ressources naturelles disponibles ;
Programmes | Projets | Montant (Fcfa) |
Programme 6 : Aménagement de l’espace communal | Projet 11 : Renforcement de la sécurisation foncière | 11 000 000 |
Projet 12 : Élaboration et mise en œuvre des outils d’aménagement du territoire de la commune | 95 000 000 | |
Total programme 6 |
| 106 000 000 |
Total axe 3 |
| 541 405 000 |
Axe 4 : Redynamisation de l’économie locale
Programmes | Projets | Montant (Fcfa) |
Programme 7 : Redynamisation de l’économie locale | Projet 13 : Valorisation du potentiel touristique, culturel et artisanal | 1 519 000 000 |
Projet 14 : Renforcement des capacités organisationnelles, fonctionnelles et techniques des coopératives des producteurs/maraichers et pêcheurs/ pisciculteurs | 517 450 000 | |
Projet 15 : Renforcement des infrastructures marchandes et de transports | 898 500 000 | |
Total programme 7 |
| 2 934 950 000 |
Total axe 3 |
| 2 934 950 000 |
Total des 4 programmes |
| 5 407 640 000 |
Sources de financement du PDC
Pour mettre en œuvre les actions inscrites dans son PDC, la commune compte mobiliser les ressources financières auprès de l’Etat et les partenaires techniques et financiers. La commune mobilisera également ses ressources propres à travers la collecte les ressources fiscales et non fiscales.
Axes | En millier de FCFA | |||||
Commune | Etat | PTF | Total | |||
FACT | P33 | Mins secto | ||||
Axe 1 : Renforcement de la gouvernance locale, de la participation citoyenne et de la coopération décentralisée |
132 200 |
7 500 |
– |
– |
71 400 |
211100 |
Axe 2 : Amélioration de l’accès aux services sociaux de base | 117 335 | 82 550 | 89 000 | 1 275 450 | 155 850 | 1 720 185 |
Axe 3 : Amélioration/ renforcement du cadre de vie, de l’aménagement du territoire et de la protection des ressources naturelles disponibles |
163 885 |
– |
– |
138 450 |
239 070 |
541 405 |
Axe 4 : Redynamisation de l’économie locale | 697 367 | 47 500 | 15 000 | 7 750 | 2 187 333 | 2 934 950 |
Total | 1 110 787 | 137 550 | 104 000 | 1 421 650 | 2 633 653 | 5 407 640 |
Taux | 20,54% | 2,54% | 1,92% | 26,29% | 48,70% | 100% |
Mise en œuvre du PDC
La commune élaborera chaque année un plan annuel d’investissement (PAI) afin de programmer les actions à réaliser avec l’implication des acteurs locaux. La mise en œuvre comprendra les étapes suivantes :
- Mise en place du dispositif institutionnel et des mesures d’accompagnement ;
- Programmation annuelle et budgétisation ;
- Montage des projets ;
- Mobilisation des ressources et recherche de financement ;
- Réalisation des projets ;
- Suivi et évaluation des actions.
Suivi-évaluation de la mise en œuvre du PDC
Le dispositif de suivi évaluation du PDC s’appuiera sur les organes comme le Conseil municipal, le Comité de mise en œuvre, la Cellule technique de suivi évaluation, les points focaux et autres acteurs. L’évaluation se fera en deux temps : une évaluation à mi-parcours (2026) et une évaluation en fin de mise en œuvre du plan en 2028. Une évaluation annuelle du PDC pourra être faite par les organes de suivi évaluation en s’appuyant sur les données collectées dans le cadre du suivi. De même, à mi-parcours l’évaluation peut être conduite par les services de la mairie pour apprécier le chemin parcouru dans la mise en œuvre du PDC. La revue à mi-parcours permettra de porter un regard rétrospectif sur les actions menées afin d’analyser les résultats et de réorienter les actions pour mieux impacter les populations à la fin du quinquennat.
L’évaluation finale, portera surtout sur l’appréciation de l’impact de la mise en œuvre du plan sur les conditions de vie des populations. Les conclusions, les leçons apprises et les recommandations devront être validées par toutes les parties prenantes.